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同样是鼓励生育,看加拿大是怎么做的?

时间:2018年 10月 18日    

 


近日,《新华日报》刊登了一篇《提高生育率:新时代中国人口发展的新任务》的文章引起网友热议,文章中写道:

在未来二三年内,随着我国第三次人口高峰期的育龄妇女逐渐退出育龄期,以及全面二孩政策实施导致的生育堆积效应释放结束,我国的人口出生率必然面临断崖式下跌。


文章由此建议,设立生育基金制度,尽量实现二孩生育补贴的自我运转。可规定40岁以下公民不论男女,每年必须以工资的一定比例缴纳生育基金,并进入个人账户。家庭在生育第二胎及以上时,可申请取出生育基金并领取生育补贴,用于补偿妇女及其家庭,在生育期中断劳动而造成的短期收入损失。如公民未生育二孩,账户资金则待退休时再行取出。

有人认为,这相当于建议国家对大龄未婚男女、已婚丁克夫妻和独生子女家庭进行惩罚,实际上起不到鼓励生育的作用。

另外,这个措施也不具备可行性。生育这件事情,不是有意愿就可以完成的。人的婚恋、生育是一个复杂的过程,受多种复杂因素影响,有人不婚不育是因为没有合适的婚恋对象,有人不生育是因为生理上的原因。对于这些人来说,即使从工资里扣生育基金也不能促使他们生孩子。

人口老龄化、劳动力日渐匮乏并不是一个新问题,发达国家在若干年前就曾面临这个问题。很多发达国家也都先后出台了一些鼓励生育的政策。

加拿大:鼓励生育政策更加细致周到

怀孕津贴(Maternity Benefit)

 

怀孕母亲最早可以在预产前8个星期开始领取怀孕津贴,但是申请人需要经过两个星期的等候期,所以怀孕母亲最早可以在预产期前10个星期放产假,然后向加拿大人力资源部门的就业保险办事处申请怀孕津贴。

这项福利最多可领取15个星期,领取时间是会在婴儿出生后的第17星期停止发放,但若婴儿因健康问题需要住院,停止发放的期限可以延长,但不超过52个星期。

 

牛奶金(Canada Child Tax Benefit(CCTB)

这是一项给儿童的福利,在加拿大,每个小孩从出生一直到18岁,都可以每月领取这笔补助,这笔钱足够孩子喝牛奶了,所以我们习惯叫它牛奶金。这项福利的多少则是根据父母去年的收入而定的,少则每月几十,多则几百,真的生六七个孩子,低收入家庭一个月可以领取3000-4000加元了,相当于人民两万! 

当然,年收入超过19万加元的家庭就无此待遇了,设立这笔补助的目的,一是想帮助收入低的家庭,二是鼓励大家多生孩子。

 

托儿补助金Child Care Subsidy

加拿大本地孩子从小学至中学的义务教育都是免费的,但是学前教育是自费的,一个小孩的月托费要600-800加币,很多低收入家庭因此无力把小孩送去接受早期教育,因此政府就专门拨款成立托儿补助金。政府根据申请人的具体情况,有时补贴一半,有时全额补助。

这项补助是直接支付给孩子所就读的幼儿园,金额根据申请人的具体情况而定,但并不是两个失业的父母更容易获得这份补贴哦,政府会认为你们有时间自己教育孩子,这项补贴优先考虑那些父母双方都在工作或者学习,并且收入较少的家庭。

在发达国家,之所以能够想方设法对生育提供尽可能的鼓励政策,除了应对老龄化之外,根本上还是真正把儿童视为国家和社会的未来,从而在生育、教育等多个层面加以呵护和优待。这样优渥的环境自然非常有利于充分发挥孩子的潜力和创造力,健康成长。也正是因为看到了这一点,越来越多的中国家庭为了孩子在更好的环境里成长,不再饱受食品安全威胁、不再被繁重的课外班、应试教育折磨而选择移民。

孩子是社会的未来,更是家庭的未来,为了孩子移民到另一个国家学习、生活早已不再是少数人的选择。放眼全球,很多国家都推出了非常亲民的移民政策,比如加拿大BC省雇主担保移民,此项目办理程序简洁,审批速度快,成功率高,申请人可一步到位拿枫叶卡,定居温哥华。